30. Теория эндогенного определения экономической политики

30. Теория эндогенного определения экономической политики: равновесие группы давления и политической партии. Теория конституционного выбора: особенности конституционной и постконституционной стадий, графический анализ изменения благосостояния.

Согласно традиционному эк.подходу, политика гос-ва в эк-ке является экзогенной, т.е. действуют внешние факторы (напр., запасы ресурсов). Эк. политика проводится субъектом, который max общественную функцию благосостояния. В теории эндогенной политики все субъекты в эк-ке и в политике max свои собственные целевые функции; субъекты политического рынка являются одновременно эк.субъектами с эк.интересами. Между экономикой и политикой существует мало различий. Стоятся модели, одновременно описывающие экономику и политику. Совокупная модель описывает одновременно равновесие на эк. и полит. рынках, равновесные выпуски, цены, доходы индивидов, их распределение, равновесные параметры гос. политики.  

Равновесие субъектов полит. рынка: групп давления и партий. Группы давления – основные участники, лоббируют проведение опр. политики, чтобы получить выгоды в виде политической ренты. Осуществляют расходы на лоббирование. Выгоды и затраты – функция величины параметра гос. политики. Равновесие: когда предельные выгоды равны предельным затратам.

Партия увеличивает свой доход, проводя политику в пользу групп давления. Дополнительный доход можно использовать для политической рекламы. Таким образом, имеются две функции – голоса «за», полученные за счет доходов от групп давления, и голоса «против», т.е. голоса избирателей, у которых снижается благосостояние из-за проведения партией определенной политики. Равновесие: предельная популярность = предельной непопулярности. Подобная деятельность партии снижает эк. эффективность, непроизводительно расходуются ресурсы, ущемляются интересы избирателей. Единственное противоядие – конституционный контракт.

   Теория конституционного выбора: основатели – Бьюкенен и Таллок. Это теория, где принимается двухстадийное принятие решений. Две стадии: конституционная (принимается конституция) и постконституционная (обычные политические решения). Бьюкенен «Расчет согласия»: как рассчитать конституцию? Пусть имеются 2 группы индивидов, исходное состояние – точка А, состояние до конституции, анархия. Потом осуществляется принятие конституции, т.е. определение правил принятия решений, права собственности и др. и переход на более высокий уровень.

Д ВА. По оси ОХ – благосостояние группы А, по оси ОY – группы В. *А—>В: создание конституционного контракта, и его суть – не допустить перехода вЕ и F, в перераспределительные сделки. В D есть парламент, который подчиняется конституции.

Основное условие создания конституции – выполнение правила единогласия. В точке А могут быть свои правящие группы, которые тоже могут диктовать свои условия для Конституции. Как создать «правильную» конституцию? Кнут Виксель: на предконституционной стадии должны быть соблюдены предпосылки справедливости (справедливое распределение доходов). И действует фактор неопределенности будущего, поэтому субъекты примут конституцию, удовлетворяющую запросы всех членов общества в равной мере.